打從520之後正夯的話之一，就是爭議前朝政府以法律位階較低的勞動基準法「施行細則」，靜靜的刪除了勞工七天國定假日，當然它搭配的是每週工時40小時的修正等等。這份施行細則早在105年6月21日就通過了，當時也有相關新聞，甚至到12/31即將實施前夕都有在抗議，大多數人不到臨頭不注意吧。但以上不是本篇重點。
這次WC柯南強迫症發作的，是政府同樣以法律位階較低的「政府機關調整上班日期處理要點」，悄悄的改變了我們的工作和休假方式。
你有沒有發現，這幾年來，除了農曆年假的彈性調整之外，常常有四天連假，然後某個週六就要補班補課？
接著，媒體就會為這樣的小確幸輕輕唱首歌，報導著可以出國去玩、或者再請幾天就可以連成長假的攻略，我總是納悶，是說大家都不怕塞車、甘願團費旅價高，再怎麼優質的企業，你也要跟同仁協調休假時間的。還有啊還有啊，休假就一定要出去玩嗎？這就像尾牙只會報導大企業發股票開演唱會一樣，無視於電視機前有多少沒有尾牙年終的勞工，刻板淺薄單一印象。
在六月的某一天，我決定開始跟政府相互理解理解，是誰叫政府來管我上班休假的？這不應該是自由市場嗎，我想要請一天假變成連假，我不想請一天假因為我不想周六上班。
汝是臺灣人，不可不知臺灣事。
▌過年及三節，規定要彈性放四天
於是，我找到了這份民國102年3月5日首度面世的「政府機關調整上班日期處理要點」。第一代的處理要點，規定了：
- 102.3.5
第四條：
上班日為星期一或星期五，其後一日或前一日逢星期二或星期四之農曆除夕及春節連假、兒童節及民族掃墓節連假、端午節、中秋節之放假，調整該上班日為放假日。
白話說明。這個法條跟斯斯一樣，有兩點：
1.當某個國定假日放在週二或週四，那麼週一或週五，就規定你要彈性放假。
2.所謂某個國定假日，規定是春節，兒童清明，端午，中秋。四個時段，這個我們很能理解，尚可接受。
哪一天補上班呢？原則上就是前一個週六。
- 102.3.5
第五條：
因應連續假期所為之上班日調整，除特殊情形者外，以提前於前一週之星期六補行上班為原則。
▌所有國定假日，都可以彈性規定放四天
但是，不知道為什麼，第四條的強迫連假規定，一朝醒來突然擴大適用了：
- 103.10.21修改第四條：上班日為星期一或星期五，其後一日或前一日逢星期二或星期四之紀念日及節日之放假，調整該上班日為放假日。
白話文：凡是碰到周二或周日的放假日，絕對都要變成四天連假，通通都要補一個周六上班。除了過年三節，就算是二二八紀念日或是雙十節、光復節，只要碰到這種情形，通通都要連假。
所以，塞車、高旅費的日子，又不定時的增加了。如果連教師節突然放假造成股市重大影響、行政院院長要求金融業上班補加倍薪資，那麼，政府更該檢討的，應該是人事行政總處這個規定的立意和依據從哪裡來。
▌為什麼政府要「規定」「彈性四天連假」呢
我們還看看這個要點的立法意旨，通常就是所謂的第一條。（例如德國基本法第一條就是：人之尊嚴，不可侵犯。）
- 第一條
為彈性調整上班日期，以提升行政效率及增進便民服務，配合紀念日及節日實施辦法所定節日之放假，特訂定本要點。
「提升行政效率及增進便民服務」？最，好，有！在每年假期公布後，媒體最愛報導小確幸和如何請成長假，但是這些幕後真相呢：
1.補班的那個星期六，在已經不適應六天上班的公司裡，應該是各自請假休憩，或是托腮等著下班。我倒是很想知道公務人員怎麼過那六天，是多麼提升行政效率和增進便民服務。
2.企業競爭力的影響。你集體休假，國外客戶可不會休假，在家開email的、去公司加班的在所多有。我的國內下游客戶也放假，那我是希望趕在這之前把計畫給他，還是放假後壓縮他的作業時間？個人通通休假，公司還是有該維持同仁養家活口的業績。
舉例來說，我們公司有個重要的會議在每月10號，端午節一放9號至12號突然感覺怪怪的，因為前置作業就需要時間的關係，來不及在8號開會；可是接下來就得等到13號，ˇ開工百廢待舉，會議可能開得匆忙，這場會議品質變數大增。如果政府不管我，至少6月10日還是上班日，公司至少有一半的人可以到吧？
但是民間企業總是厲害在會調整自己來求生存的！
Well，那實際上最需遵守這個要點的公務員呢？既然有大方延後進度的，我當然也相信有做不完只好加班的辛勤者，無法回家逸樂。只是他的加班費是我，的，納，稅，錢。
3.碰到長假，就要回婆家的壓力。長假頻繁，多多回婆家，上班族的媳婦是休息在哪裡。我雖然沒有這個困擾，但是在babyhome或ptt常看到令人同情的哀怨。哪個路人敢上媒體這樣抗議啊。
這裡要同理類推所有回岳家、回老家或是任何有婉拒不了的家庭義務的當事人，其實寧願去上班。為什麼要陷我於不義呢。
其次，我強迫症的繼續找第四條擴大適用的「修正」原因，出自於「院授人培字第10300503331號」：「為利民眾規劃假期及提振國內經濟消費，以符多數民眾之期待，爰修正本點。」
雖然我不知道「以符多數民眾之期待」從哪裡來，修正意旨就是政府來幫你創造連假，請大家多多出去花錢。
總之，這條擴大連假的規定在10/21公布後，立刻在當年引起一陣跳腳。因為碰到元旦的彈性放假，提早在12/27週六補班。君還記得在那個週六辦婚宴的人，紛紛翻臉，不知道賓客該怎麼請假前來。更別說預定表演的團體，退票損失難道是申請國賠嗎？（咦該不會真的是）
但是國家可是有照顧公務員的，他立馬在10/22頒布了一道公文：
- 行政院人事行政總處 103.10.22. 總處培字第1030050537號函 ：
為因應 103年12月27日（星期六）補行上班，各機關人員如有於當日參加喜宴之情形，在不影響政府為民服務品質下，除控留機關必要人力外，均請依同仁實際需要從寬同意請假。
那廣大的依循公務人員行事曆的勞工呢？我也可以請公司從寬同意嗎？參加婚禮可以拜託放寬，那麼參加告別式或親子活動可以嗎？我不知道人事行政總處是否知道自己牽一髮動全身，是否有足夠的數字證實，這種規定的確有益全國，從身心、交通到經濟。我想請政府說一說。
因此，當我看到日前勞動部解釋一例一休與中秋連假時，說帖其一竟然是「不然你就不能有四天連假喔」。為了這種101天彈性調整，與勞工休假權益的衡量，竟然相提並論，兩者的邏輯關係我完全不能理解。而在四天連假的這一點，政府應該是去討論：這樣的動輒四天強迫連假，有什麼實益。各部會例如經濟部都不緊張嗎？
▌2017年的假怎麼放？
在這樣的條件之下，你會以為你可以洞悉民國107年的休假日。反正就是強迫四天連假，然後前一個週六要上班嘛。
但是我們火眼金睛看一下（下圖出自人事行政總處）。5/30週二端午節，所以形成了四天連假。但是為什麼上班日不是5/20週六呢呢呢呢？
給你想三十秒。
真的不要回答我520就職啦，政府再怎麼樣也不敢做出這種鳥事。我幾乎懷疑是政府布達錯了，因為所有的民間善心網站自製圖表，都依照法規推定5/20週六上班，他們通通都猜錯。而所有2016行事曆附加預覽2017年曆呢，就真的是「僅供參考」了。
直到我又搜尋到一份新聞稿，105年6月8日（他就不能跟行事曆說明在同一頁嗎）：
- 106年度端午節連續假期（5月27日至5月30日）原應於前一週之星期六（5月20日）補行上班，惟考量5月20日適逢106年國中教育會考，如於該日補行上班恐影響全國27萬餘名考生及家長之交通接送及陪考照顧權益，爰端午節連續假期調整於後一週星期六（6月3日）補行上班。
這就是法規中「特殊情形的例外規定」。但除非家裡有會考孩子的家長之外，大概都猜不到是因為這一點。但是大家都會等到明年四月才會驚醒。
所以，為了廣大公務員不知道有多少百分比有此家務事的家長（不是全國27萬喔），所有的公務員並且影響到許許多多企業，都得改在6/3上班。是說要呵護公務員家長成這個樣子，不能讓要上班的家長自行決定是否請假嗎？
▌2016年下半年的班怎麼上？
柯南強迫症一定要走到最後一步的！所謂被取消的下半年五天國定假日，率先恢復了9/28教師節－－就是那個家長得送孩子去上學，因為教師沒放假，但是安親班老師放假所以還是要趕快去接小孩回家的日子，幸好家長有放假是吧？！
以下這份我自製的表格還是有讓我們學習新知的時候，給你再看30秒：
好了。假設11/12週六真的放假了（還敢問我為什麼放假？！），那就要依法補假一天。這個大家都懂。不過，敝人預估是11/11週五放假。為什麼不是順延在週一放假呢？
因為在民國103年6月同時出現了一個法規：
- 紀念日及節日實施辦法 第5－1條：
紀念日及節日之放假日逢例假日應予補假。例假日為星期六者於前一個上班日補假，為星期日者於次一個上班日補假。但農曆除夕及春節放假日逢例假日，均於次一個上班日補假。
白話文：11/12這個假日，落在星期六，所以補假在星期五。如果落在星期日呢，就補在星期一。可是如果是春節，怎麼落都是後面補假。（這樣真的有比較懂嗎XD）
但是由於現在全國都不知道假期會變得怎麼樣柳，所以這也只是一份預估，我倒還挺想看看答案公布，我的法條理解的對不對。
［0901新增：果然有人跟我互相切磋討論到一個1025是否四天連假的盲點，會盡快更新給大家理解理解］
不過在此時之間，我已經被這個多事的政府氣得說不出話來了。
BTW，民國103年的人事行政總處人事長：黃富源。他的背景是中央警大，媒體上也看過，突然轉入考試委員，接任人事長。
政府新上任後，我懷疑有人發現這個蹊蹺。不過這個樓愈走下去愈歪，是不是可以趕快跨部會關懷一下。當然，更可能的是，沒有人敢檢討這個小確幸，因為會背負著剝奪民眾連假的善意，媒體一下標題，政府有沒有擔當做正確的事？
所以，我可以不要這個自以為的「善意」嗎？（請趕快來民調我）
我不知道我要一個只顧著發布小確幸、卻讓我失去大確幸的政府幹什麼。但是我要說，我們自己首先要成為一個不能只顧著小確幸，卻忘記思考的公民。
因此，感謝你花時間讀到這一段，希望你能夠推播出去；如果有甚麼新柯南，也歡迎分享。我不是不愛放假，但請讓我們督促自己想想：
一，我需要政府管我的「每個」假期嗎？
二，政府可以用這樣低位階自行訂定法規的方式，更動全國的上班作息嗎？
三，那他還可以用這種方法做什麼？
我是一個怎麼樣的公民，就會培養出一個什麼樣的政府。
汝是臺灣人，不可不知臺灣事。
知道假是怎麼放之後，下一集我們可以來看看，放假時，愛要怎麼做。（唱起來吧有年紀的人）
